РЕКОМЕНДАЦИИ участников «круглого стола» на тему: «РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО ТУРИЗМА В РЕСП
29 апреля 2010 года г. Уфа
В Послании Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию – Курултаю Республики Башкортостан «Дальнейшая модернизация Башкортостана: путь к благополучию и процветанию в XXI веке» (О положении в республике и основных направлениях ее развития в 2010 году) поставлена задача по дальнейшему развитию туристской индустрии в Республике Башкортостан.
Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года туризм рассматривается как существенная составляющая инновационного развития нашей страны в долгосрочной перспективе, экономически выгодная и экологически безопасная отрасль национальной экономики.
Участники «круглого стола» отмечают, что развитию туристской индустрии и туризма в республике способствовали реализация принятого в 1997 году Закона Республики Башкортостан «О туристской деятельности в Республике Башкортостан» и разработанные на его основе республиканские целевые программы по приоритетным направлениям туристской деятельности. В 2009 году Правительством Республики Башкортостан утверждена Комплексная Программа развития туризма в Республике Башкортостан до 2020 года, направленная на создание в Башкортостане современного высокоэффективного туристического комплекса.
Рекреационные условия Башкортостана предоставляют огромные возможности для развития внутреннего и въездного активного туризма, кратковременного отдыха и экскурсий. Именно молодежь в первую очередь заинтересована в туристской отрасли республики, в сохранении экологии родного края. Туризм способствует физическому и нравственному воспитанию молодежи.
Однако сегодня в данной сфере необходима консолидация усилий предприятий туристской индустрии по созданию и продвижению на рынок туристского продукта Башкортостана. На рынке внутреннего туризма обособленно действуют организации, осуществляющие турагентскую деятельность, предприятия туристской инфраструктуры (гостиницы, базы отдыха, экскурсионные бюро и т. д.), федерации и ассоциации активных видов спорта, туристические клубы и другие субъекты туристской индустрии. Имеются и другие проблемы.
В настоящее время необходимо провести комплексный анализ существующей ситуации и нормативно-правовой базы туристской отрасли в Республике Башкортостан. Для действенного использования туристско – рекреационного потенциала Башкортостана следует создать эффективное поле взаимного сотрудничества туроператоров, турагентств, федераций активного и экстремального отдыха, предприятий сферы услуг по сопровождению отдыха и других бизнес – структур. Начало работе в этом направлении положило создание по инициативе Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан Союза туристической индустрии Башкортостана.
Обсудив вопросы развития внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан, учитывая возрастающую роль туризма в социально-экономическом развитии республики и современные тенденции в сфере туризма, участники «круглого стола»
РЕКОМЕНДУЮТ:
1. Государственному Собранию – Курултаю Республики Башкортостан:
– провести парламентские слушания по вопросам состояния туристской отрасли в Республике Башкортостан и совершенствованию законодательства, регулирующего туристскую деятельность в Республике Башкортостан;
– создать рабочую комиссию при Государственном Собрании – Курултае Республики Башкортостан с целью анализа действующего законодательства в области туризма и туристской деятельности и приведению нормативно-правовой базы Республики Башкортостан в соответствие с современными требованиями;
2. Правительству Республики Башкортостан:
– в соответствии с частью 3 статьи 13 Закона Республики Башкортостан «О туристской деятельности в Республике Башкортостан» утвердить Положение о реестре туристских ресурсов Республики Башкортостан;
– в соответствии с частью 2 статьи 17 1 Закона Республики Башкортостан «О туристской деятельности в Республике Башкортостан» утвердить Положение о системе информационного обеспечения туристской деятельности в Республике Башкортостан;
3. Министерству Молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан:
– ускорить разработку Положения о реестре туристских ресурсов Республики Башкортостан;
– ускорить разработку Положения о системе информационного обеспечения туристской деятельности в Республике Башкортостан;
– способствовать внедрению инновационных подходов при создании новых туристских продуктов и модернизации уже существующих, использованию новых видов туристских ресурсов, созданию новых рынков сбыта, разработке новых туристских маршрутов и созданию зон активного отдыха в Республике Башкортостан;
– предусмотреть меры государственной поддержки и стимулирования участия молодежи в процессе развития внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан;
– поддержать организацию ежегодного Фестиваля внутреннего туризма в Республике Башкортостан с целью представления и объединения туристских фирм, предприятий сферы услуг, общественного питания, спортивных и спортивно-туристских организаций и иных субъектов индустрии туризма;
– обеспечить создание республиканского туристского интернет – портала;
– уделить особое внимание привлечению молодежи к научно-исследовательской деятельности по созданию и внедрению инновационных технологий в индустрию туризма и гостеприимства;
– в сфере продвижения туристского продукта считать приоритетными организацию и активизацию деятельности туристско – информационного центра в Республике Башкортостан, ориентированного на новейшие информационные и коммуникационные технологии, с объединением информации о туристических возможностях на едином федеральном портале;
– разработать предложения по созданию отвечающей современным требованиям системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров для работы в сфере туризма и гостеприимства с привлечением к обучению предприятий – субъектов индустрии туризма с целью повышения уровня практических знаний у студентов специализированных туристских учебных заведений и качества их подготовки;
– продолжить работу по обмену опытом и развитию межрегиональных отношенийРеспублики Башкортостан с другими субъектами Российской Федерации и иностранными государствами;
– разработать механизм охраны и защиты окружающей среды, с целью сведения до минимума негативного воздействия от туристских нагрузок на природные ресурсы с применением сил молодежи, в том числе разработать план систематических молодежных экологических рейдов и субботников на туристско-рекреационных территориях и туристских маршрутах республики;
4. Молодежной общественной палате при Государственном Собрании – Курултае Республики Башкортостан:
– консолидировать усилия представителей молодежи (представителей общественных организаций, представителей малого бизнеса, представителей молодежной общественной палаты) и государственных органов власти для совместной работы по развитию внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан;
– активизировать усилия по привлечению молодежи к участию в конференциях, семинарах, выставках, туристических походах, экспедициях, мероприятиях республиканского, общероссийского и международного значения;
– поддержать организацию ежегодного Фестиваля внутреннего туризма вРеспублике Башкортостан с целью представления и объединения туристских фирм, предприятий сферы услуг, общественного питания, спортивных и спортивно-туристских организаций и иных субъектов индустрии туризма;
– содействовать молодежному обмену опытом и развитию межрегиональных отношений Республики Башкортостан с другими субъектами Российской Федерации и иностранными государствами;
5. Молодежным советам при представительных органах муниципальных образований Республики Башкортостан:
– обсудить вопросы организации туристских маршрутов на территории свих муниципальных образований;
– принять участие в создании Республиканского туристского интернет – портала;
– активизировать усилия по привлечению молодежи к участию в конференциях, семинарах, выставках, туристских походах, экспедициях, мероприятиях местного, республиканского, общероссийского и международного значения;
– содействовать охране и улучшению окружающей среды силами молодежи с целью сведения до минимума негативного воздействия от туристических нагрузок на природные ресурсы.
Участники «круглого стола»: депутаты Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, представители Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан, члены Молодежной общественной палаты при Государственном Собрании – Курултае Республики Башкортостан, представители Администрации Президента Республики Башкортостан, Секретариата Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, туристской индустрии, молодежных общественных организаций Республики Башкортостан
